70年前，當(dāng)時的中財委主任陳云以大局為重，堅(jiān)決支持中國人民志愿軍進(jìn)入朝鮮作戰(zhàn)的決定，在戰(zhàn)爭中做了許多卓有成效的工作，為取得抗美援朝戰(zhàn)爭的最終勝利做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

抗美援朝對國內(nèi)財經(jīng)必然有很大的影響。 怎么評價？ 怎么應(yīng)對？ 對此，陳云的方法是從不好的地方準(zhǔn)備，努力爭取最好的結(jié)果，反而把形勢想得不好，這樣就做好了準(zhǔn)備，遇事不慌，也就是可以多次下線思考。

1950年10月26日，陳云向毛澤東和中央書面報告，對抗美援朝后時局的迅速發(fā)展進(jìn)行了三種估算。 一個是臨境戰(zhàn)爭，國內(nèi)平安； 二是臨境戰(zhàn)爭，國內(nèi)被炸毀；三是臨境戰(zhàn)爭，敵人在我國海口登陸，全國卷入戰(zhàn)爭。 陳云指出，財經(jīng)政策應(yīng)該以戰(zhàn)爭為基點(diǎn)，暫時應(yīng)以第二形勢為基點(diǎn)。 然后，他建議縮小經(jīng)濟(jì)投資，適當(dāng)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的切削刃差，以增加貿(mào)易收入，應(yīng)對軍費(fèi)支出和原子彈爆炸后的稅收減少。 11月15日，陳云在全國財政實(shí)務(wù)會議上提出國防第一、穩(wěn)定市場第二、其他第三個方針，確定財經(jīng)實(shí)務(wù)全部服從戰(zhàn)爭。 陳云還說，用于支出&lsquo； 削蘿卜的方法，相對于收入&lsquo； 擠牛奶的方法，削蘿卜是盡量削減可以削減的支出，擠牛奶是從根本上處理財政拮據(jù)，為了滿足國防第一的要求，增加可能增加的財政收入。

國內(nèi)金融物價穩(wěn)定與否，直接決定著我們是否有穩(wěn)定的后方環(huán)境，進(jìn)而決定著能否有力地支援戰(zhàn)爭前線，這是能否取得戰(zhàn)爭勝利的重要因素之一。

志愿軍抵達(dá)朝鮮后的第二天，中財委下發(fā)《關(guān)于防止物價波動問題的指示》，除了對不同商品采取批量銷售、有計劃地加價銷售、增加生產(chǎn)和進(jìn)口等不同措施外，還對特殊情況下物資匱乏、與人民生活有重大關(guān)系的商品，統(tǒng)一采購統(tǒng)一銷售。 戰(zhàn)爭開始后，占銀行存款9成以上的公家陸續(xù)提款，如果繼續(xù)放任不管，當(dāng)時的現(xiàn)金短缺將從4萬億元擴(kuò)大到67萬億元，處置不當(dāng)將引發(fā)嚴(yán)重的金融危機(jī)，物價劇烈波動，后果不堪設(shè)想。 陳云立即決定，11月3日，經(jīng)中央批準(zhǔn)簽署《關(guān)于凍結(jié)現(xiàn)金、穩(wěn)定物價措施的指示》，要求大公不得存款。 他認(rèn)為不能給各部門現(xiàn)貨和分發(fā)紙幣，所以很難凍結(jié)存款，但總比物價波動的大困難好。 12月1日，陳云出席政務(wù)院政務(wù)會議，提出要達(dá)到收支平衡，避免戰(zhàn)爭情況下金融市場混亂，第一是不增發(fā)紙幣。 12月7日，與市場重物輕幣、游資集中于棉紗的問題相比，陳云起草了《關(guān)于統(tǒng)一采購棉紗的決定》，對棉紗采取統(tǒng)一銷售的方法，起到了鞏固國營實(shí)力、支援戰(zhàn)爭、穩(wěn)定市場、保證人民訴求的作用。 此后，陳云推進(jìn)了《外貿(mào)管理暫行條例》、《貨幣管理實(shí)施辦法》、《貨幣收支計劃編制辦法》等文件的制定和公布。 這一系列措施對確保國內(nèi)金融物價的穩(wěn)定起到了決定性的作用。

美援朝后，美國進(jìn)一步加強(qiáng)對中國經(jīng)濟(jì)的封鎖，陳云做出了先進(jìn)準(zhǔn)確的戰(zhàn)術(shù)預(yù)斷，部分采取了針對性的應(yīng)對措施。

盡早預(yù)見，采取應(yīng)急措施。 陳云早就說:“我們對帝國主義的長時間封鎖&hellip； &hellip； 在經(jīng)濟(jì)上也要做好準(zhǔn)備，不要買他們從我國出口的貨物，不要賣我們需要的東西。 因此，從1950年7月開始，中財委和中央貿(mào)易部致力于防止大米凍結(jié)我的資金，從7月到12月中旬訂購了約2億美元的物資，成功奪回了其2/3。 在美國下令對我實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖后的第十天，中財委停止了對美日的購房證、許可證等7項(xiàng)緊急措施，盡量挽回或減輕經(jīng)濟(jì)損失，也給輕視、敵視我國的西方勢力上了一課。

估值不會完全與西方貿(mào)易分離。 美國不斷加大對我國的封鎖力度，扣留我國在歐洲的貨物，日本等國也緊隨其后。 在這種情況下，陳云大膽地評價我國與資本主義國家的貿(mào)易不會完全停止，資本主義國家也仍然要和我做生意，美國也仍然需要我的豬毛和桐油。 而且，陳云提出我們的出口方法應(yīng)該是易貨，而不是一種結(jié)匯。 之后，事實(shí)表明陳云的評價是正確的。 此外，中財委還通過出售土特產(chǎn)、城鄉(xiāng)交流等方法，彌補(bǔ)出口減少和落后給市場和農(nóng)民帶來的暫時性損失。

外面的戰(zhàn)爭是消費(fèi)，國內(nèi)建設(shè)是增長，沒有充分的增長，就無法支撐巨大的消費(fèi)。 戰(zhàn)爭一開始提出的財經(jīng)政策是對最緊急情況的應(yīng)對，這種應(yīng)對必然不會成為常態(tài)。 陳云審時，財經(jīng)政策強(qiáng)勢調(diào)整，積極主動地為大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)做準(zhǔn)備。

隨著志愿軍在朝鮮持續(xù)取得勝利，雙方進(jìn)入?yún)f(xié)商狀態(tài)，陳云開始考慮新的財經(jīng)事業(yè)方針和大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的準(zhǔn)備事業(yè)。 1950年12月26日，陳云在中央政治局會議上提出籌建工作作為1951年財經(jīng)工作的重點(diǎn)。 之后，多次在中財委員會會議上提及。 1951年1月30日，陳云主持中財委辦公會議，傳達(dá)毛澤東提出的三年準(zhǔn)備、十年建設(shè)方針，要求各部門抓緊建設(shè)準(zhǔn)備。 4月4日，陳云在全國組織事業(yè)會議上，詳細(xì)闡述了經(jīng)濟(jì)建設(shè)準(zhǔn)備工作作為1951年財經(jīng)事業(yè)的重點(diǎn)。 9月8日，中財委提出鞏固國防、穩(wěn)定物價、緊扣要點(diǎn)建設(shè)的新財經(jīng)工作總方針，并列三項(xiàng)任務(wù)，與戰(zhàn)爭當(dāng)初的方針截然不同。 到了1952年1月15日，陳云與薄一波、李富春共同起草了向中央提交的報告，提出1952年財經(jīng)工作方針應(yīng)放在和談滯后、可能繼續(xù)應(yīng)對戰(zhàn)爭的基點(diǎn)上。 5月上旬，中央提出綜合考慮朝鮮局勢和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，邊打、邊穩(wěn)、邊搞建設(shè)的方針。 隨后，中財委召開全國財政會議，提出1952年預(yù)算編制以建設(shè)為第一位，軍事為第二位，行政為第三位。 另外，1951年11月至1952年，陳云率領(lǐng)中財委員會承擔(dān)了十五計劃一、二稿的起草工作。

憑借大勢所趨、大勢所趨、借力，陳云不斷根據(jù)戰(zhàn)爭形勢的快速發(fā)展變化調(diào)整財經(jīng)方針，使新中國不僅能支撐軍需，保持穩(wěn)定，還能恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，抓緊建設(shè)。 此外，陳云在抗美援朝期間實(shí)際上處理了許多后勤工作的關(guān)鍵問題，始終關(guān)注土地改革和鎮(zhèn)反運(yùn)動，這些都為戰(zhàn)爭的最后勝利提供了有力的支持。

本文：《“抗美援朝中的陳云和財經(jīng)從業(yè)”》

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