疾病，瘟疫和人類社會在一起。 人類誕生以來，各類疾病、疫病與人類共生共存，人類文明的迅速發展史就是與各類疾病疫病不斷斗爭的歷史。 我國于1958年全面消滅了中國流行的2000多年血吸蟲病，這是世界血吸蟲病防治史上的一大奇跡。 這個奇跡為什么會發生？

新中國成立以來，中國共產黨領導人民與各種疾病不斷斗爭，多次經受考驗，比較有效地應對風險，克服挑戰，在打破危機局的過程中充分展現了馬克思主義執政黨卓越的治國理政能力和水平。

新中國成立以來，中國共產黨在疫情防控中采取的重要措施

新中國成立前，鼠疫、霍亂、天花、黑熱病、血吸蟲病等廣泛流行，加上經濟落后、自然災害、戰爭以及國民黨疫情防控乏力等因素，老百姓飽受貧困、大量死亡。

新中國成立初期，傳染病仍然是人民群眾生命和健康的重要威脅，不僅如此，這些瘟疫像一塊試金石，檢驗著黨的領導水平和執政能力，檢驗著黨員干部的宗旨意識和民心。 為應對這些疫情，中國共產黨采取的重要措施主要有以下幾點。

重視疫情的預防。 新中國剛成立的1950年1月，衛生部在全國各城市采取宣傳掛牌接種疫苗的方法開展結核病防治工作，預防接種費用由各級人民政府承擔。 并且，新中國在成立初期建立了疫情報告制度。 在這方面，北京市走在了前面。

新中國成立后，黨中央非常關心血吸蟲病的防治工作，毛主席發出了偉大的號召，一定要消滅血吸蟲病。 (/S2 ) ) )/S2 ) )黨領導群眾開創開封、新溝埋舊溝、建設海螺帶、藥殺、火燒等較為有效的做法，1958年全面消滅了中國流行的2000多年血吸蟲病。

1950年11月，北京市率先出臺《傳染病防治解決暫行辦法》，對14種法定傳染病規定不同的報告時限，如霍亂、鼠疫、天花等，一經發現應及時報告，最晚不超過12小時。 對于白喉、流行性脊髓膜炎、流行性腦炎等，必須在發現后24小時365天內報告。

五年后，衛生部頒布了《傳染病管理辦法》，建立了傳染病流行報告制度，對傳染病防治工作提出了確定的要求。 在此次新冠肺炎疫情防控工作中，為了控制傳染源，比較有效地防止患者、疑似患者、無癥狀感染者感染他人，避免發生更大范圍的疫情，強調了五早即早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療。

建立健全疫情組織的領導機構。 1941年陜甘寧邊區，中國共產黨成立防疫實務委員會，專門治療鼠疫、霍亂等傳染病。

新中國成立后，中國從中央到地方成立了黨委主要領導負責的傳染病指導和防治機構衛生部成立了中央防疫總隊，各級政府相繼成立了衛生防疫站，專門防治傳染病。 這些組織機構和領導機構的設立有助于協調各方，整合資源，為疫情防控提供組織保障。

在有力的組織保障下，我國于1958年全面消滅了中國流行的2000多年血吸蟲病。 這是世界血吸蟲病防治史上的一大奇跡。

為此，毛澤東特別寫了兩首《送疫神》的詩。 其中，通過詢問傳染病君想去哪里，紙船上明亮的蠟燭形象地證明了天與火之神不知所措后人們的喜悅心情。

在防治如天花這種傳染性強、死亡率高、全球流行的烈性傳染病方面，黨的組織、領導地位更為重要。

1955年衛生部發布的《傳染病管理辦法》以天花為甲類傳染病。 為了比較有效地防治天花，中國各生物制品研究所專門組織交流學習，統一了天花天花疫苗的毒種和生產規程，嚴格規范了天花疫苗的生產秩序，提高了天花疫苗的質量。 另外，我國還在緬甸、印度、尼泊爾邊境建立邊境免疫帶，加強邊境衛生檢疫。

這些措施綜合作用下，我國于20世紀60年代基本消滅天花，比全球消滅天花病毒早了10多年，這是全球了不起的成就和貢獻。

在新冠肺炎疫情面前，中國共產黨各顯組織特色，全國形成了全面動員、全面部署、全面加強疫情防控工作的局面。

健全完善的疫情制度法規。 新中國成立后，我國相繼頒布了一系列管理辦法、條例、政策文件和正式法律法規。 1955年，衛生部頒布了我國第一部《傳染病管理辦法》。 1978年，衛生部頒發了《中華人民共和國急性傳染病管理條例》。 1988年，上海暴發新型肝炎，這次疫情很快得到控制，但由此我國加快了傳染病立法的步伐。 1989年9月，我國第一部《中華人民共和國傳染病防治法》正式施行，2003年sars流行后，我國又修訂了這部法律。

并且，非典疫情使我國建立了公共衛生工作應急體系。 從管理辦法、管理條例到正式法律文書，我國傳染病的制度文書逐漸升級，疫情防治工作有規律、有制度、可循、有法律。

加強科學研究和科學技術支持。 建立專業科研機構，加大對各類傳染病病因、疫情傳播途徑和方法等的研究力度，是比較有效地防治疫情、科學治療的關鍵。

例如，為了克服鼠疫，我國于1954年組織鼠疫自然疫源地調查研究小組更好地掌握開展調查研究的血吸蟲病規律，我國從中央到地方成立了血吸蟲病研究所。

除了加大疫情研究外，中國共產黨特別重視科技利器在疫情防治方面的輔助作用。 隨著網絡科學技術的迅速發展，在sars疫情下，2004年，我國啟用了世界上最大規模的傳染病監測互聯網。 年，在這場肆虐的新冠引發的肺炎疫情面前，高科技疫情的力量可謂無處不在。 無人機消毒、3d打印隔離病房、ai防疫師等硬核科技層出不窮，甚至隔離在家中的普通居民也能在微信、美團、京東等網上購買日用品，要歸功于科技的力量。

重視社會動員。 疫情與每個人密切相關，疫情防控離不開社會力量的積極參與與合作。 因此，重視社會動員，動員社會力量參與是新中國成立以來我國疫情防控的基本措施，也是最重要的歷史經驗。

在1950年8月召開的第一次全國衛生會議上，我國確立了面向工農兵預防主要團結中西醫的三大方針。 其中，這是面對工農兵重視群眾力量的典型表現。 兩年后召開的第二屆全國衛生會議又根據三大方針增加了衛生工作與群眾運動相結合的第四大方針

1952年，在中央防疫委員會的指導下，我國開展了全民參加的群眾性愛國衛生運動。 該運動涉及美國的侵略戰爭和我國東北等地的細菌戰，但普及了全民衛生觀念，客觀防控了鼠疫等傳染病的流行。

1955年，毛澤東號召全民動員，通過群眾運動與科學防治相結合，控制了長期困擾群眾生活的血吸蟲病。

在與年的斗爭、與病毒的抗爭中，沒有一個人置身事外，中國共產黨和中國特色社會主義制度集中力量完成大事，做到實事求是，做到難的突出特征

中國共產黨為什么能夠領導人民戰勝疫情等風險挑戰

疫情的發生是我國和民族的災難，但考驗了黨，鍛煉了黨，燒死了黨。 中國是大國，中國共產黨是大黨，其艱難險阻是世界任何政黨都無法比擬的。

那么，中國共產黨為什么能在一個大國執政70年，為什么能戰勝疫情等風險，繼續推進革命、建設、改革事業？

其一，中國共產黨是一個不忘初心、牢記使命的黨。 追求中國人民的幸福，追求中華民族的復興是中國共產黨的初心和使命。 中國共產黨就是基于這個使命而成立的，由于受這個使命的驅使和激勵，無論面對什么風險和挑戰，中國共產黨都能義不容辭、風雨無阻、團結人民，譜寫出吞噬山河的壯麗史詩。

1933年，在《長岡鄉調查》中，毛澤東同志指出，疾病是蘇區的大敵，會削弱我們的力量。 如長岡鄉，發起廣泛的群眾衛生運動，減少疾病，消滅疾病，是各鄉蘇聯的責任。

與年春節前后新冠肺炎疫情相比，習主席發出重要指示，強調將人民群眾生命安全和健康放在首位，堅決遏制疫情蔓延勢頭，是基于強烈的使命感和責任感。

其二，中國共產黨是與群眾密切聯系、善于走群眾路線的黨。 與群眾密切聯系是中國共產黨最大的政治特征。 中國共產黨之所以在極端惡劣的社會條件下生存、迅速發展壯大，根本是植根于人民群眾之中，始終為人民群眾的利益而奮斗。 因此，中國共產黨在以往重大風險來臨時的時候，可以動員和組織群眾。

今天，在這場與新冠肺炎疫情斗爭的全民保衛戰中，最先發現警報、打響的張繼先、漸凍癥堅守一線的張定宇、剃了明志的美女護士單霞、誓死不退的人民子弟兵、晝夜不停地趕建醫院的建筑工人。

其三，中國共產黨是組織嚴密、紀律嚴密的黨。 中國共產黨是在馬克思主義的基礎上大體建立起來的，有包括中央組織、地方組織、基層組織在內的嚴密的組織體系。 從三灣重組支部到連上到長征路，黨組保證一個落后，從救災臨時黨支部到疫情防控突擊隊，各黨員是旗幟，各支部是堡壘。

在這場看不見新冠引發肺炎疫情的硝煙生死攸關的戰斗中，習主席親自部署指揮，密集下達指示。 元旦，黨中央看清時勢，綜合研判，成立應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情實務領導小組，派出領導小組赴武漢，提出堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準防控的總要求，及時制定疫情防控戰術策略； 許多黨員紛紛將疫情防控邀請視為榮譽和責任之一，作為疫情防控先鋒、急先鋒，沖向前沿，深入一線。

在最近召開的新冠疫情防控和統籌推進經濟社會快速發展的務實部署會議上，習主席說: 中華民族歷史上經歷了許多磨難，但從未被壓垮過，而是越來越勇敢，在困苦中成長，從苦難中振奮

今天，世界正在經歷百年不遇的大變局。 在為實現中華民族偉大的中國復興夢想而奮斗的偉大征途中，各種風險挑戰混合并累積。 中國共產黨必須始終做好風險管理的思想準備、能力準備、本領準備，充分利用制度特點、制度威力，應對各種風險挑戰，讓中國號大船乘風破浪、穩扎穩打、繞遠路。

(作者是北京市社會科學院科社所副研究員) )。

本文：《“世界血吸蟲病防治史上的奇跡何以發生？”》

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